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科技創新支撐雲南花卉產業發展的“雲南模式”
時間:2019-09-29 16:03:57 點擊量:290

科技創新支撐雲南花卉產業發展的“雲南模式”

近年來,雲南省按照習近平總書記對雲南提出的推動雲南跨越式發展、努力成為生態文明建設排頭兵的要求,立足雲南花卉產業現有基礎和發展花卉產業的技術需求,著力發揮科技創新對現代農業發展的支撐作用,走出了一條花卉產業惠民富民的特色之路。最近三年,雲南花卉產業種植麵積以年均增長13.7%的速度快速發展。2018年,全省花卉種植總麵積達171.4萬畝,總產值達525.9億元,花卉企業數2316家,花農收入達124.8億元,成為了創新創業熱點。雲南省規劃,到2022年雲花要發展成為世界一流“綠色食品牌”千億產業。

 

一、持續聚焦,因地製宜,敢於變革,讓科技創新成為雲南花卉產業發展的最大引擎

強化科技創新政策對科研人員的引導,激發科研人員活力,讓科技政策釋放紅利和強大的創新活力,助推一大批創新成果落地開花。雲南省科技廳針對花卉產業發展人才活力不夠,技術短板解決不快的現狀,先後出台給科研人員鬆綁、加快科技服務業發展的若幹政策,定向助力省農科院科研氛圍提升。賦予科研機構和人員更大自主權等政策,在科技項目申報指南和各類規劃中,以明確打造“綠色食品牌”,建設世界一流千億雲花產業目標和“數字雲南”發展目標,製定出台《雲南花卉產業發展三年行動計劃(2019-2021)》,建立相關激勵機製,明確目標任務、路線圖和施工圖,為雲花產業高質量發展提供了政策支持。積極組織策劃一批國家支撐計劃項目、雲南省重大科技專項、國際花卉創新中心與成果轉化等科技項目,共通過資助加協助方式,助力省農科院花卉所承擔科研項目254項,聯合企業協同攻關,打造全產業鏈的重大項目創新體係,撬動了一批自主研發經費投入,形成一批有影響力成果落地開花,逐步推動雲花產業跨越式發展。

雲南省在現有科技計劃管理基礎上,根據雲南省花卉技術產業輸出力度不強,成果轉化收入與現有產業不匹配的現狀,學習借鑒先進管理模式,積極推動“放管服”管理模式在省農科院實施。一是支持省農科院花卉所建立全新機製的“國際花卉研究院”。為主動服務大眾創業、萬眾創新,支持花卉所依托“國家觀賞園藝工程技術研究中心”,聚集全球科技資源,建設全新機製的“國際花卉研究院”,打造一核多點,國際一流、全國領先的花卉科技創新的開放共享平台。探索建立“企業出題、科研單位解題”的深度融合創新方式,與錦科、雲秀、雲星等企業以共建研發中心與項目合作,選育了市場需求的花卉新品種“金輝”等100餘個,企業每年對應用品種收取的專利費超過幾百萬元,實現了自主知識產權品種收取專利費“零的突破”。二是聚焦周圍科研資源優勢,把省農科院花卉所打造為全國花卉技術中心。組建了智慧花卉工程研究中心,推進花卉產業精準化、智能化、信息化發展。與國家農業信息工程技術研究中心、國家農業裝備工程技術研究中心等聯合組建“雲南省智慧花卉工程研究中心”。三是與昆明國際花卉拍賣公司、花加、花點時間、花易寶等電商建立直供銷售體係。聚焦花卉產業後端鏈條,讓產業化再加速再提升。加速科技成果轉化,促進科技創新與成果轉化良性循環。雲南省科技廳結合科研院所產業化後端薄弱,產業化經驗不足的特點,從孵化到轉化,主動擔起“保姆”角色,提升服務聚焦。四是助力省農科院打造“雲科愛園藝眾創空間”國家級成果轉化及孵化平台,眾創空間現入駐企業、創業團隊共計54個,涵蓋盆花、鮮切花、食用花卉、花卉精深加工等領域。新孵化科技型企業18家,孵化創業團隊16個,獲得自主投資、風投及項目資金支持近2億元,孵化培育的“米花”等企業已成為行業領軍者。五是引導省農科院建立“一個學科、一個團隊、一個基地、一批企業”的“四個一”一條龍運行機製。即一個學科成立一個團隊,一個團隊管理一個基地,一個基地合作一批外部企業,打通科技成果轉化的最後一公裏,實現項目成果化、成果公司化。六是進一步落實科技成果轉化政策。製定實施花卉所成果轉化管理辦法,鼓勵科技人員積極開展成果轉化,製定“打地板”和“開天窗”相結合的激勵製度。科技成果轉化收入30%上交研究所統籌,70%獎勵個人及團隊,多勞多得、上不封頂。

二、科技創新支撐雲南花卉產業發展碩果累累

在多年持續聚焦支持下,省農科院花卉所與雲花產業共同成長,培養了一支具有國際視野的創新團隊,首批入選“雲南省創新團隊”,2015年入選農業部“全國農業科研傑出人才及其團隊”,入選國家特支計劃-國家科技創新領軍人才、國家中青年科技創新領軍人才、雲南省科技領軍人才1人,雲嶺學者1人,雲嶺產業領軍人才3人,雲南省兩類人才23人,雲南省花卉苗木產業體係首席專家1人,崗位專家4人,為雲花提供了強有力的智力支持。

目前,省農科院花卉所已選育花卉新品種317個,已獲授權236,其中國際授權3個,申報專利190項,研製國家、行業等標準61項。獲省部級科技獎勵18項,其中國家科技進步二等獎1項(參與)、一等獎6項,在品種、技術、標準等科技成果全國第一。2016-2018年,科技成果在我國西南、華東、華北、華中等花卉生產區及馬來西亞、越南等規模化應用,產品出口到40多個國家和地區,帶動實現產值115.20億元,帶動5萬餘戶花農脫貧致富;在雲南推廣麵積12.5萬畝,新增產值1.26億元,在雲南省花卉主產區培訓花農及技術人員12280人次,轉化新品種、新技術32項,其中獨家轉讓專利4項和花卉新品種8個,成果轉化實現產值達3500萬元。花卉所新品種、新技術覆蓋雲南省花卉主要產區的80%以上,取得了顯著的經濟、社會和生態效益。

在創新驅動下,雲花發展勢頭良好。2018年,雲南省花卉種植總麵積達171.4萬畝,同比增長9.7%;總產值達525.9億元,同比增長4.5%;鮮切花產量112.2億支,同比增長1.7%;盆栽花卉產量4.28億盆,同比增長28.5%;出口額2.06億美元,同比減少1.9%;花卉企業數2316家,同比增長8.3%,其中省級及以上龍頭企業29家,銷售收入(交易額)1000-5000萬元花企137家,5000萬-1億元花企17家,1億元以上花企10家。花農合作組織544家,花農戶數15.6萬戶,種植大戶18931戶,花農收入達124.8億元,從業人員達39.57萬人。花農收入達124.8億元,同比增長3.1%。雲南省花卉種植麵積占全國花卉總麵積的8.2%,綜合產值和出口額占比均為34%,生產麵積位居全國第四,產值位列全國第三。

三、科技創新促進花卉產業發展的經驗逐漸成為“雲南模式”

1、S9半決賽預測管理模式,建立開放融合研發與服務平台,促進創新與創業。結合雲南花卉產業現狀,靈活設計科研S9半決賽預測,著力解決基礎研究到產業化應用,到服務大眾的全民科技創新模式。花卉作為最有活力的產業,是創新創業的熱門農業領域。從理念上和實際管理上撤掉研究所圍牆,成為國家真正開放和S9半決賽預測,這種開放融合的研發服務平台,已逐漸成為了改變雲南傳統花卉生產方式和發展模式的創新力量,得到省主要領導和產業界高度認可,煥發出巨大的創新和市場活力。通過這種機製和途徑加快了知識產權的擴散速度、縮短了技術轉移的周期和提高了技術轉移的質量。

2、實施產業導向的科企協同創新,拓展科技創新的外延,促進花卉產業的供給側變革。隨著供給側改革、發展現代高效農業和都市農業、促進一二三產業融合發展,花卉觀賞園藝業正發生重大變革,麵臨難得的發展機遇,也對科技支撐與服務能力提出了更高的要求。花卉所搶抓機會,利用平台、人才和技術優勢,先後與企業聯合組建產業聯盟、已在我國5個花卉主產省建立國家工程中心分中心,在州市與企業共建實驗站、示範園和工作站。聯合研發市場急需的新產品、新品種和新技術,聯合開發了如新優品種切花、迷你小盆栽、花卉加工產品等一批受市場追捧的新產品,其質量和效益均成為行業新標杆;支撐企業共同選育新品種近80個,其中月季“金輝”、“翡翠”、滿天星“雲星”、非洲菊“拉絲係列”新品種等均成為市場占有率領先的自育品種;聯合研發互聯網+綠色種植技術,通過優化智能溫室係統、肥水回收係統,實現對環境影響小(可減少60%的農藥使用和70%的水資源浪費)和高產出(小盆栽畝產值超100萬元,月季切花畝產值超15萬元,單位麵積效益是傳統方式的20倍和3倍)。

3、優化人才激勵評價機製,促進科技人員走入企業融入產業。農業科技工作,周期長,工作苦,收益低,要留住人才並調動其服務產業的主動性和積極性,需要建立更加靈活的激勵措施,既要改變傳統重研究輕轉化的科研方式,又要為從事基礎研究的科技人員創造一個潛心研究的寬鬆環境。為此,花卉所探索出“打地板”和“開天窗”相結合的待遇激勵製度,以推進“國家觀賞園藝工程技術研究中心”人員聘任為契機,打破學曆、職稱的界限,實施“能上能下”的全員聘任製。根據基礎研究、轉化應用、科技服務、科技管理不同崗位的特點,製定個性化的年度考核目標,完成年度目標就可得到工資外的基本獎勵。此基礎上,除高水平論文外,品種、專利等可轉化的成果,均以按能否轉化為經濟效益作為考核標準。扣除成本後70%收益獎勵給團隊和個人,多勞多得,上不封頂。從而激發了科技人員成果轉化的熱情,近幾年推出了一批得到市場認可的新品種和新技術,新增省內外服務合作企業30餘家,已創辦或正在創辦科技型企業18家。



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